Если провести среди чиновников опрос о том, кто в России является носителем власти, соврут почти все. Ответят, как и положено, мол, единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Но при этом будут уверены, что на самом-то деле источником и носителем власти являются как раз они – чиновники. И они стараются доказывать это повсюду и каждодневно

Вот письмо, которое пришло в редакцию газеты «Честное слово» из Кочковского района Новосибирской области. Приводим его почти дословно.

«Здравствуйте, уважаемая редакция! Знаем вас как смелое независимое издание, поэтому обращаемся к вам с большой надеждой на помощь. Суть нашей проблемы в приведенном ниже письме.

25 ноября 2019 года жители одного из микрорайонов села Кочки  получили письма от главы района П. Шилина с уведомлением, что по окончании текущего отопительного сезона наши дома будут отключены от центрального отопления. Отметим, что эти письма были направлены сразу после того, как местные депутаты утвердили Шилина  на пост главы на очередной срок.

Первое, что сделал глава, получив полномочия, принял решение по ухудшению жилищных условий пенсионеров–ветеранов райцентра. Именно они составляют подавляющую часть проживающих в микрорайоне людей. Им – старикам, многие из которых инвалиды, в свое время получившим благоустроенное жилье, и прожившим в нем до старости, чиновник предложил покупать кирпичи и строить печки. Без отопления остаются более 40 домовладений. Не четыре, не 14, а 40! Согласитесь, для руководителя района – поступок аморальный.

Эта история с отоплением тянется у нас уже четыре года. Котельная, которая отапливала наш микрорайон, принадлежит ОАО «Кочковскремтранс». После 40 лет успешной работы предприятие попало в частные руки и в 2017 году обанкротилось. Уже в том же году нам грозило остаться без тепла и воды. На приеме глава района Петр Александрович Шилин жителям однозначно ответил: котельную эксплуатировать не будем. Покупайте кирпичи и стройте печки.

Но это был год выборов губернатора. Кандидат на пост губернатора А. А. Травников приехал в район на встречу с населением. Нам удалось озвучить ему свою проблему. Тогда он ответил; в беде вас не оставим! Под его натиском местная МУП ЖКХ была вынуждена заключить договор аренды котельной и продолжать эксплуатировать объект. Мы надеялись, что проблема с отоплением решилась. Но ошиблись. По окончании сезона  нас снова уведомили о том, что котельная будет заглушена.

Конкурсный управляющий ООО «Кочковскремтранс» И. Старшинов просил главу района взять (бесплатно!) на баланс котельную. Администрация ответила отказом. Тогда собственник обратился в суд. Новосибирский областной суд вынес решение в пользу населения – обязал администрацию взять социальный объект в муниципальную собственность. Шилин обжаловал это решение в Арбитражном суде г. Томска (который оставил в силе решение новосибирского суда). Вот так упорно и настойчиво глава района Шилин идет к тому, чтобы перевести квартиры пенсионеров на печное отопление.

Теперь уже и областное министерство ЖКХ поддерживает районных чиновников. Невозможность эксплуатировать котельную объясняют следующими аргументами:

Эксплуатация котельной неэффективна. Она приносит убытки 3,5 млн. Причем в одном ответе администрация приводит эту цифру, в другой – 2,5 млн. Сколько мы ни требовали расшифровки расходов, нам их так и не представили. Посчитали сами. В котельной эксплуатируется один из шести котлов. Его суточное потребление угля в среднем – 1,5 – 1,6 тонны. (стоимость тонны угля 2,5 тысячи) Плюс электроэнергия, вода, зарплата – не вытягивает и два миллиона. Если учесть, что плата жильцов за услуги составляет больше миллиона, то убытки котельной не так уж и велики.

Невозможность взять на баланс котельную нам объясняют тем, что теплосети, идущие от нее к домам, являются бесхозными. В 2017 году, когда только встал вопрос с отоплением, зам главы района О. Чернышова нас убеждала, что эксплуатировать бесхозные сети противозаконно. А их оформление в собственность  процедура долгая. Она займет целый год! Прошло четыре (!!!) года. Но, как видим, администрация и не собиралась решать проблему.

По одной информации администрации Кочковского района (май 2018 года), «технически угольная котельная, теплосети, принадлежащие ООО «Кочковскремтранс» находятся в рабочем состоянии».  А уже в 2019 году нам доказывают, что котельная «аварийно опасна»! Котельная и теплосети находятся в рабочем состоянии. Конечно, они требуют текущего ремонта, как и все теплосети района. Но не критичны, как пытаются это преподнести чиновники. Сети нашего микрорайона прокладывались в 80-е годы (на 10 – 15 лет позднее, чем другие в райцентре). И предприятие регулярно ремонтировало и обновляло систему. Чиновники утверждают, что на ремонт этих полутора километров теплосетей потребуется 15 миллионов рублей. И таких денег в бюджете нет. Но при этом  в 2019 году нам прокладывают новый водопровод параллельно с существующим и нормально функционирующим, но проложенным в одной укладке с теплосетями. При отключении тепла водопровод вышел бы из строя. Поэтому чиновники приняли решение проложить новый водопровод. И деньги на него нашлись! Более 10 миллионов!

Наши хождения по инстанциям привели чиновников района к «великой» идее. Они решили установить нам печки за бюджетные деньги. И на это средства, как ни удивительно, тоже нашлись! Читаем в ответе и. о. министра ЖКХ В. Нормайкина: «По информации администрации Кочковского  района в настоящее время подрядной организацией ООО «Сибирский тепловой комплекс» в домовладениях проведено описание планируемых работ по переводу на индивидуальные источники тепла. В дальнейшем будет разработана проектная документация, выполнены строительно- монтажные работы». Другими словами, в наших домах какие то печники будут устанавливать печи. При этом администрация не указывает, какая компания будет таскать нам уголь, которого потребуется по шесть – семь тонн ежегодно. Не учитывает никто и то, что наши дома строились с учетом центрального отопления, печи в них не предусмотрены, и куда их сейчас будут втискивать, какое переустройство жилья это повлечет для жильцов –- никого не волнует.

А подавляющее большинство проживающих в нашем микрорайоне – пенсионеры и инвалиды. Р. Г.Панова – 82 года – одиноко проживающая пенсионерка, Г. П.Андросова – 80 лет – одиноко проживающая  пенсионерка, Е. И. Петрищева – одиноко проживающая пенсионерка. М. С. Романова и ее супруг – ветераны труда – обоим по 86 лет, Ю. А. Панков, А. А. Эбель, Н. И. Породзинский – инвалиды. Список можно продолжать. Ветеран труда Иван Михайлович Павлов в прошлом году отметил 90-летний юбилей. Из сельсовета ему принесли поздравительную открыточку. И примерно в это же время из районной администрации принесли уведомление об отключении его квартиры от отопления. Вот такая забота о людях…

Что касается нашей многострадальной котельной – она самая мощная и современная по сравнению с другими котельными райцентра, которых насчитывается восемь. Последние семь лет работает без ремонта. И работает!!!

При хозяйском подходе к этой котельной стоило бы еще подсоединить не один десяток домовладений, чтобы повысить ее эффективность. Но для этого власть должна работать. Куда проще заглушить существующий объект. Не газификация территории, не модернизация системы отопления, как это делают в других районах области, а строить печки – вот в чем видит силу Сибири глава Кочковского района Петр Шилин.

А в это время со всех трибун мы слышим, что в области успешно реализуется программа развития сельских территорий. Утверждается, что проекты не только привлекательны по своей разноплановости, но и демонстрируют комплексный подход власти к тому, чтобы изменить жизнь на селе. И это позиционируется в области как 13-й национальный проект.

Как же сопоставить нам высокие слова губернатора с тем решением, которое принял глава Кочковского района? Может Кочки не относятся к сельским территориям, где следует улучшать жизнь людей? Или глава  Шилин не входит в команду губернатора и потому, игнорирует решения по созданию комфортных условий проживания в нашем районе? Кто нам ответит на эти вопросы?

Жители микрорайона Породзинская Л.И., Эбель А.А, Панков Ю.А., Павлов А.И., Павлов И.М, (всего 40 подписей)».

От редакции

В газетах уже давно отработана технология подготовки подобных писем к печати. Направляются запросы в те или иные органы власти. Собираются комментарии компетентных лиц. В данном случае редакция посчитала все это излишним. Почему? А потому, что нарушен главный и основной принцип действия властей – своими действиями ни в коем случае не ухудшать жизнь людей. Если действия властей ухудшают жизнь, такие действия категорически неприемлемы.  Они могут даже не рассматриваться.

…Есть такая старая притча про короля, который прибыл в одну из крепостей и не услышал полагающегося в подобном случае приветственного артиллерийского салюта. Король вызвал коменданта и потребовал объяснений. «Сир, – сказал комендант. – Для этого у меня есть 40 причин. Во-первых, в крепости нет ни грамма пороха…». «Достаточно», – сказал король…

Вот так и в истории с переводом домов селян с централизованного отопления на печное. Если жизнь людей ухудшается, власть в принципе не должна подобное предлагать. Да, бывают ситуации, когда приходиться идти на временное ухудшение качества жизни населения, но это может быть вызвано только чрезвычайными ситуациями – наводнениями, серьезными пожарами, техногенными катастрофами  и т. д. В обыденной жизни ухудшение жизни людей недопустимо.

Недопустимо также нарушение и еще одного управленческого принципа: «реанимация» ушедших (или уходящих) в прошлое технологий обеспечения качества жизни. Ведь никому сегодня не придет в голову предлагать освещение жилья свечами (или, не дай Бог, лучинами).  Повторимся, подобное не должно властями даже рассматриваться. А если подобное происходит, значит, с этой властью что-то не так.

Впрочем, «что» – понятно. Чиновники (особенно среднего звена), увы, очень быстро забывают, для кого (и за сей счет!) они работают.

Напомнить им это может  Конституция России.

Отдел расследований «ЧС»

Этот материал мы направляем в правительство Новосибирской области.

Поделиться